En el marco del proyecto de cooperación nos encontramos desarrollando una propuesta de Plan Nacional de Eficiencia Energética (PlanEEAr)
que incluirá metas de eficiencia, líneas estratégicas e instrumentos de promoción para alcanzar los objetivos.
La propuesta se concentra en tres sectores de la economía, que se han seleccionado por su importancia energética, social y ambiental.
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
TRANSPORTE
Estudiar las diversas oportunidades de eficiencia energética que posee el país, a partir de la interacción con los representantes de los sectores productores de bienes y servicios
Analizar otras experiencias internacionales, de medidas, incluyendo diferentes alternativas y evaluar los mecanismos para su adopción a nivel de los usuarios
Como corolario de lo anterior, identificar las oportunidades existentes en cada uno de los sectores considerados prioritarios.
Estimar las barreras existentes en los diferentes sectores para la adopción de medidas de eficiencia.
Desarrollo de una prospectiva para 2030/2040 que incluya las opciones de energía evitada posibles, en el marco de la propuesta de políticas y estrategias identificadas en la propuesta de plan
A pesar de sus múltiples beneficios a micro y macro escala, la puesta en marcha de
acciones de eficiencia energética suele verse demorada porque los agentes (empresas
y/o personas) se enfrentan con serias barreras que los mecanismos de mercado no
pueden superar espontáneamente. Por estos motivos, se requiere de la
implementación de acciones específicas de parte del Estado, y eso es precisamente lo
que se realizará con el PlanEEAr.
Una fase fundamental en la elaboración del PlanEEAr es la identificación de estos
obstáculos y determinar cuáles son los principales factores que dificultan la
implementación de acciones de eficiencia energética. Para ser efectivo el plan
deberá contener el conjunto de instrumentos de efectiva implementación
requeridos para remover cada barrera en particular. Solo un diagnóstico que
contenga una correcta identificación de las barreras a superar puede dar
lugar a un conjunto de instrumentos adecuados.
La identificación de barreras se
realiza con una mezcla de técnicas
de investigación cualitativa:
entrevistas con informantes
calificados; encuestas
direccionadas; focus groups y
talleres de trabajo.
La elaboración del PlanEEAr se estructura mediante un proceso participativo para la identificación de barreras a la Eficiencia Energética, siguiendo una conocida estrategia de investigación cualitativa de investigación en ciencias sociales: los denominados “focus group” o “grupos de discusión”. Este proceso cuenta al menos con tres instancias de contacto con actores clave de la política de eficiencia energética: la realización de entrevistas, talleres exploratorios y talleres de validación. Existe, además, una instancia de discusión con las entidades gubernamentales a cargo de la implementación de los instrumentos propuestos.
Todo desarrollo de un Plan requiere de la formulación de escenarios donde se planteen diferentes
situaciones de futuros posibles y se evalúe, en función de ellos, estrategias o trayectorias conducentes
para el logro de los objetivos planteados, reconociendo al mismo tiempo la potencial reacción de los
actores sociales.
En este marco, a partir del trabajo realizado en los diagnósticos energéticos se desarrollarán escenarios energéticos y socioeconómicos con
un horizonte al año 2040. Estos escenarios incluirán diferentes MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGETICA.
Para elaborar la propuesta de PlanEEAr se ha iniciado con un relevamiento de las iniciativas provinciales en Eficiencia Energética, con el fin de aprender de las experiencias recientes en cada una de las provincias y ver cuáles son los principales problemas que han enfrentado a la hora de impulsar este tipo de acciones:
Es en este contexto que se propone como iniciativa institucional la conformación de una red de Eficiencia Energética entre las provincias, con el fin de generar sinergias entre las acciones implementadas.
ES
